소식

Aug 14, 2023

몬트리올은 일시적으로 기업가의 계약 체결을 금지할 수 있습니다.

제설업자에 대한 퀘벡 고등법원의 판결은 계약을 규제하는 시의 권한을 시험하는 중요한 시험으로 간주됩니다. 퀘벡 고등법원의 판결은 다음과 같습니다.

제설업자에 대한 퀘벡 고등법원의 판결은 계약을 규제하는 시의 권한을 시험하는 중요한 시험으로 간주됩니다.

퀘벡 고등법원의 판결은 몬트리올 시가 기업가가 규칙을 위반할 경우 지방 계약 작업을 일시적으로 금지할 수 있는 권한을 확인했습니다.

55페이지 분량의 판결에서 Jeffrey Edwards 판사는 계약자가 다음 기간 동안 계약 또는 하청 계약에 따라 시에서 일할 자격이 없다고 선언할 수 있도록 하는 몬트리올의 계약 관리 조례 조항에 이의를 제기한 제설 기업가 Serge Mainville에 대해 판결을 내렸습니다. 규칙을 위반한 것으로 밝혀지면 시간이 걸립니다. 메인빌은 몬트리올이 2022년 시 감찰관실의 조사와 권고에 따라 5년 동안 부적격 계약자 등록부에 그의 이름을 추가한 이후 이 도전을 시작했습니다.

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“입법자는 먼저 계약 관리 정책을 채택한 다음 이 주제에 관한 조례를 채택하여 계약 체결 및 실행의 무결성을 보장하기 위한 자체 계약 관리 프레임워크를 결정하는 권한을 지방자치단체에 맡겼습니다.”라고 판사는 말했습니다. 7월 28일자 판결에서 이렇게 말합니다.

"이것은 지방자치단체 수준에서 계약 체결 관행 개선을 촉진하기 위해 입찰 요청 및 낙찰된 계약 이행에서 부패, 조작 및 조작에 맞서 싸울 수 있는 광범위한 도구를 지방자치단체에 부여하려는 입법자의 분명한 바람입니다."

판사는 몬트리올이 일정 기간 동안 기업가의 계약을 금지하는 조치를 계약 관리 조례에 제정할 법적 권한이 있고 메인빌이 5년 동안 도시 계약을 체결할 자격이 없다고 선언할 권한이 있다고 결론지었습니다. 판사는 또한 시가 메인빌을 부적격 계약자 목록에 공정하게 올리는 절차를 수행했다고 밝혔습니다.

판결은 메인빌이 시의 법적 비용을 지불하도록 명령합니다. 그는 정식 판결 통지를 받은 날로부터 30일 이내에 항소 허가를 요청할지 여부를 결정해야 합니다.

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Mainville의 변호사인 Alain Chevrier는 목요일에 항소 여부에 대한 의뢰인의 지시를 기다리고 있다고 말했습니다. 그는 아직 게시물로 정식 판결 통보를 받지 못했다고 덧붙였다.

한편 시는 이번 판결에 대해 논평하지 않겠다고 밝혔다.

메인빌은 몬트리올 조례에 따라 계약자를 실격 처리할 관할권이 없기 때문에 5년 동안 자신을 부적격하다고 선언한 시의 결의안에는 법적 근거가 없다고 주장했습니다. 시는 이를 가능하게 하는 힘이 도시 및 마을법(Cities and Towns Act)에서 나온다고 주장했습니다.

판사는 도시의 편을 들었습니다.

판결문은 “겉보기에 지방자치단체가 특정 사람을 임시 계약에서 제외하거나 자격을 박탈하는 제도를 시행하는 것은 입법자의 목적에 부합한다”고 밝혔다. 2018년부터 도시 및 타운법은 모든 퀘벡 지방자치단체가 계약 관리 규칙이 포함된 조례를 채택하도록 의무화하고 있습니다.

이번 판결은 또한 몬트리올 감찰관(BIG)이 메인빌과 그의 회사에 대해 작성한 보고서의 "세심하고 구조화된 성격"을 지적하며, 이는 BIG에 "의원이 부여한 임무와 직접적으로 일치한다"고 덧붙였습니다.

BIG의 작년 조사에 따르면 Mainville과 그의 당시 회사인 Entreprises KL Mainville(EKLM)은 5년 동안 시에서 자격을 박탈당한 전직 계약자 Louis-Victor Michon에게 EKLM의 지방자치단체 집행에 참여하도록 허용했다고 결론지었습니다. 자격이 없음에도 불구하고 제설 계약을 맺었습니다.